12 augustus 2025 – Sinds 1 mei 2025 gelden in Bulgarije strengere regels voor het vervoer van goederen die op de lijst van high fiscal risk goods (HFRG) staan. Deze maatregel is ingevoerd om belastingfraude tegen te gaan en heeft gevolgen voor Nederlandse bedrijven die goederen naar, door of vanuit Bulgarije vervoeren.

Wat zijn high fiscal risk goods?

Op de HFRG-lijst staan goederen waarbij volgens de Bulgaarse overheid een verhoogd risico op belastingfraude bestaat. Het gaat om een brede selectie van producten, waaronder landbouw- en voedingsproducten, bouwmaterialen en voertuigonderdelen.  

Veelvoorkomende categorieën zijn vlees, zuivel en plantaardige oliën, maar ook producten als koffie, noten, fruit en bepaalde groentes zijn in de lijst opgenomen. Binnen deze groepen gaat het vaak om zowel eindproducten als grondstoffen die worden gebruikt in de voedingsmiddelenindustrie. De volledige lijst van HFRG-goederen wordt beheerd door de Bulgaarse overheid. Omdat deze lijst kan worden aangepast, is het belangrijk om regelmatig te controleren of jouw goederen eronder vallen. 

Verplichte registratie vóór transport

Voor elke zending waarbij HFRG-goederen betrokken zijn, is het verplicht om vooraf een registratienummer (UNP of USN) aan te vragen. Dit unieke nummer wordt door de Bulgaarse opdrachtgever aangevraagd bij de NRA (Bulgaarse belastingsdienst). In de meeste gevallen is dat de afzender of ontvanger. Zonder registratienummer kan het transport niet plaatsvinden. 

Controle onderweg

Tijdens het transport kunnen de Bulgaarse autoriteiten het voertuig aanhouden. Daarbij wordt gecontroleerd of het juist registratienummer is verkregen, of de vervoerde goederen overeenkomen met de aangemelde gegevens en of alle begeleidende documenten correct zijn ingevuld. In sommige gevallen kan er een zegel of controlemiddel worden aangebracht op het voertuig. Dit mag uitsluitend worden verwijderd door de bevoegde autoriteiten, meestal bij aankomst op de loslocatie.  

Wanneer er afwijkingen worden vastgesteld tussen de aangemelde en werkelijk vervoerde goederen, kan de belastingdienst eisen dat een waarborgsom wordt betaald. Deze kan oplopen tot 30% van de waarde van de lading. Pas na betaling daarvan mag de vracht worden gelost. 

Wat kun je doen?

Om vertragingen, boetes en discussies onderweg te voorkomen, is een goede voorbereiding essentieel:  

1. Controleer of jouw goederen onder de HFRG-regeling vallen
– De volledige lijst is hier beschikbaar in het Bulgaars. 

2. Maak duidelijke afspraken met vervoerders en expediteurs:
–   Wie registreert de zending in het Bulgaarse e-transport platform?
–   Is de vervoerder uitgerust met de vereiste GPS-tracking?
–   Wie houdt toezicht op routeverloop en meldingsverplichtingen?

3. Zorg voor tijdige en correcte registratie van transporten
–   Vermeld volledige omschrijving van de goederen (incl. HS-codes)
–   Geef juiste informatie over afzender en ontvanger
–   Registreer vertrektijd, geplande route, voertuiggegevens en chauffeur

Maak duidelijke afspraken met alle betrokken partijen, zodat vertragingen, boetes of stilstand bij grenscontroles worden voorkomen. Twijfel je over de juiste voorbereiding? Neem dan gerust contact met ons op!